En pleno desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente es importante analizar las propuestas de instituciones como la Policía y las Fuerzas Armadas, que en el pasado reciente han sido renuentes a discutir públicamente sus ideas. En ocasiones anteriores, la Policía ni siquiera tuvo esa oportunidad, mientras que Fuerzas Armadas no hacían más que deslizar sus textos por medio de algún acucioso intermediario a la hora de la redacción. Nunca en el Ecuador, Constituyente alguna sometió a discusión los temas correspondientes. Es por tanto una feliz circunstancia que ahora esas propuestas hayan llegado al seno de la Asamblea. Claro que habría sido mejor hablar de las propuestas del "sector Seguridad Pública" y del "sector Defensa", encabezados por el Ministerio correspondiente y por los funcionarios civiles a cargo. Sobre todo ahora que Seguridad ha llegado a ser visualizado por el Gobierno como un tema de interés hasta el punto de que contamos nada menos que con un Superministerio de Seguridad Interna y Externa; y que Defensa está formalmente representada por un Ministro civil. Bien habríamos podido, los ecuatorianos, contar con el privilegio de discutir ideas innovadoras sobre este campo de crucial interés. Sin embargo, lo que llegó a la Asamblea fueron básicamente las propuestas de las cúpulas policiales y militares; respecto a estas últimas, las del Comando Conjunto que en su paso por el Ministerio de Defensa no recibieron más que retoques formales. Se comprueba que al año y medio de inaugurado el Gobierno, todavía no existe desde la perspectiva civil un aporte sustancioso sobre la administración de la política de seguridad pública y de la defensa, respectivamente.